2019年以来，增城区以习近平总书记关于“三农”工作重要论述为指引，积极贯彻落实中央、省、市关于涉农资金统筹整合的工作部署和要求，把九龙治水变为一龙管水，2019年—2022年增城区统筹整合各级涉农资金共计59.5亿元，有力推动了“三农”工作，推进了乡村建设重点项目建设，为增城区打造全省农业产业化发展示范区和乡村振兴示范区提供坚实的资金保障。下面以一个具体项目增城区时光穗稻乡村振兴示范带为例，用实例来谈谈增城区整合涉农资金打造新乡村示范带的做法。

一、项目基本情况

时光穗稻乡村振兴示范带，位于“中国丝苗米之乡”的增城，取“乡愁”“广州”“稻田”“花穗”之意进行命名，以优质丝苗米、生猪、迟菜心为主导产业，落实“龙头带动、串联发展、一体运营”发展模式，践行“猪粮安天下、国以粮为本”的使命担当和农村美农民富农业强的美好愿景。示范带充分发挥财政涉农资金作为引导和集聚要素的关键资源作用，串联起荔城街、朱村街、小楼镇等3个镇街共23条美丽宜居村、1个示范圩镇，总长约54公里，形成“一带三段四区多节点”的空间格局，着力打造三段精品十公里，联动优质丝苗米种植核心区、乡村文旅体验休闲区、高效集约循环养殖区、水清岸绿观光休闲区，带动增城区丝苗米省级现代农业产业园、金农现代生态农牧一体化产业基地、迟菜心省级现代农业产业园等产业基地，二龙山花园（3A）、七彩澳游世界（3A）、莲塘春色等景区以及白水丹邱、邓山名村等美丽乡村高质量发展。

二、主要做法

一是强化顶层设计，统筹规划布局。贯彻落实全省乡村振兴示范带电视电话会议及文件有关精神，实施“带长制”，制定出台《增城区领导干部挂点联系新乡村示范带建设工作方案》，由一名区委常委挂点联系时光穗稻乡村振兴示范带，为规划建设、产业发展、资金落实等方面协调解决问题，建立“市-区-镇”有效传导的规划体系，根据《广州市新乡村示范带建设发展指引（试行）》，科学制定《增城区时光穗稻新乡示范带建设工作方案》《总体规划》《策划方案》，明确项目分布、空间布局、建设时序，统筹各部门有序投入。

二是健全工作机制，优化资金配置。在推动工作、联农带农、建设运营等方面积极探索健全工作机制。实行专班制和清单制，从财政、农业农村、建设、国土、规划等相关部门抽调人员实体运作，高效推进示范带建设。实现“镇街吹哨、部门报到”，通过制定《增城区邓山乡村综合体建设工作方案》等精品段建设指导文件，压实部门、镇街责任，统筹约7333万涉农资金高效投入该项目，取得了实实在在的成果；农业部门统筹安排2022年乡村发展补助资金1.42亿元重点投入示范带建设；建设、水务、林业等部门统筹涉农资金优先推进沿线农房风貌提升、碧道、绿道打造，有力支撑示范带提质增效。

三是聚焦产业主导，强化发展支撑。如朱村万亩农业现代化示范区提升项目，统筹了各部门6470万元，2022年新流转横塱村4500亩优质耕地，配置300亩乡村振兴专项建设用地，加快建设增城丝苗米全产业链示范项目。同时，积极向省农业农村厅争取专项配套资金，全产业链项目已纳入市市政和产业园基础设施基金申报项目。通过“政府搭台+企业主导+市场调节”的模式，引进粤港澳大湾区“菜篮子”（增城）通关便利区项目、七彩澳游世界、小楼优选电商直播基地、精品民宿等社会资本涉农项目，有效激发示范带在产业振兴方面的整体活力。

三、发展成效

一是有效畅通了部门协调机制，增强资金使用能力精准推动乡村振兴项目发展。将农口部门资金及交通、住建、生态环境等部门用于农业农村的专项资金进行源头整合，实现跨部门涉农资金调剂使用，形成“多管道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的新格局，使资金整合有实质性突破。时光穗稻项目的“美丽田园”精品十公里、附城河碧道、流转2.7万亩耕地、3500亩业界首个5G智慧稻场和1800亩水稻千亩直播示范区等项目均是通过集中区域、重点投入、“多规合一”实现的，有效提升了项目谋划精准度和质量，连续三年实现丝苗米稳产增产，节省人工成本超70%；开启绿色审批通道，高标准建设金农增城现代生态农牧一体化产业基地，年出栏达30万头生猪，实现高效低碳循环种养；通过高质量建设水清岸绿、自然生态的阡陌附城碧道，将粤港澳大湾区“菜篮子”通关便利区等产业基地以及沿途人文资源“串珠成链”“连片成画”，形成高品质农业发展示范区。

二是充分发挥资金杠杆效益，打造特色品牌增添“美丽经济”发展动能。通过实施“政府引导、企业参与、农民主体”的联动运营模式，形成“社会资本办农事”局面，如“时光目前已撬动社会投资逾50亿元，建设沿线机器人煲仔饭餐厅、稻田公园、丝苗米文化展览中心、七彩澳游世界、邓山名村等公共文化地标和农旅项目，以及“大地艺术季”、“稻田音乐节”、“菜心美食节”等文化新业态，带动周边村民办起农家乐和民宿，实现“卖场景”“卖体验”的美丽经济，提升了都市消费人群的下乡体验，吸引了乡村文化题材电影剧组前来取景拍摄，让乡村更具人气。2022年精品段农民人均可支配收入预计超3.7万元。

下一步，增城区将坚持“聚力量、引资源、强运营、促发展”工作思路，以坚决扛稳粮食安全政治责任为主题，以提高农民获得感幸福感安全感为目的，统筹资金资源优先支持、集中力量推进特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴重点项目建设，发挥涉农资金“四两拨千斤”作用，为助力广州高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出增城贡献。