市直各部门，市属国有企业，各区财政局：

　　2024年5月，我局印发了《广州市本级财政投资评审管理办法》（穗财建〔2024〕32号），在实际执行中，各部门对第八条“资金由区级包干使用”的理解不同，导致市区评审分工存在争议，为消除歧义，现就有关事项明确如下：

　　一、市投资、区实施项目的评审分工，原则上应与《广州市人民政府关于将一批市级行政职权事项调整由区实施的决定》（穗府令〔2018〕157号）第20项“市本级出资而区为具体实施单位的项目，概算由市实施，预算、结算、决算由区实施”规定保持一致。

　　二、关于穗财建〔2024〕32号第八条，具体执行要求如下：

　　（一）全部或部分使用市本级资金的由区实施的项目，若投资主管部门已批复估算，已明确市、区出资金额（或明确总投资金额及市、区出资比例的），属于“资金由区级包干使用”项目，其概算评审（若无概算，则为预算评审）由市财政实施，结算、竣工财务决算评审由区实施。

　　（二）若批复估算中仅明确市、区出资比例，未明确总投资规模，无法明确市、区具体金额的，属于“据实结算”项目，其概（预）算、结算、竣工财务决算评审均由市财政实施。

　　（三）对于事后奖补资金〔市对区转移支付金额与具体项目金额不挂钩，只是按比例对区进行包干补贴，如老旧小区改造（城市更新）奖补资金、教育奖补资金〕，由市级项目主管部门会同财政部门按年度核定各区补助总额，各区落实具体建设项目资金分配，具体建设项目的概、预、结、决算评审均由区组织实施。

　　上述第（一）（二）项，各区在执行中不得超过市级批复的概算。如确需调增概算的，应由市级项目主管部门，向市级行业主管部门、财政部门申报办理概算调整程序，各区不得自行办理。未完成概算调增手续的，市级财政部门不再办理资金拨付。

　　三、使用国债、超长期特别国债、地方政府专项债的政府投资项目，由债券资金使用部门的同级财政组织评审。

　　四、使用城中村改造专项借款的项目，按照城中村改造资金有关管理办法执行。

　　各单位在执行过程中遇到问题，请及时向我局（经济建设处）反映。

　　广州市财政局

　　2024年12月2日