为进一步规范和加强政府购买服务管理，助推我市零基预算改革顺利实施，市财政局制定印发《广州市推动政府购买服务高质量发展实施意见》，并结合2025年度部门预算编制工作切实推动政府购买服务领域提质增效降本。

　　一是强化负面清单管理，严控政府购买服务范围。准确把握政府购买服务范围，严禁将不属于政府职责范围的服务事项纳入政府购买服务范围，或将涉及行政决策、行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议等事项通过政府购买服务实施，严控政府购买服务泛化。

　　二是坚持“有保有压”，优化政府购买服务支出结构。加强政府购买服务项目分类管理，区分轻重缓急，坚持“有保有压”，优化支出结构，优先保障社会民生、应急救灾等公共服务预算，大力压减政府履职所需的辅助性服务预算，着力提升政府购买服务政策效能。

　　三是强化项目前置审核，科学核定政府购买服务预算。加强政府购买服务项目合法合规性审核，把好前端关口，突出公共性和公益性，重点考虑、优先安排与改善民生密切相关，有利于转变政府职能、提高财政资金绩效的项目，从严审核政府购买履职所需辅助性服务项目，防止出现一边购买服务、一边养人办事“两头占”的现象。

　　四是严控政府购买服务成本，着力降低行政运行成本。对能够自主开展的调研课题、可行性研究、内部监督检查、评审评估评价、中小型会议组织等事项，要求单位依托自身力量独立完成，不得全盘委托第三方。鼓励有条件的单位推行集约化、无纸化办公模式，集中保障物业管理、文印、会议、培训等服务，推动降低行政运行成本。

　　五是科学核定单位预算，助力公益二类事业单位改革。针对现由公益二类事业单位承担、通过财政拨款方式保障，并且适宜由社会力量提供的服务事项，推动由行政主管部门通过政府购买服务方式委托给承接主体承担，相应财政经费预算由原安排给公益二类事业单位改为安排至行政主管部门。