近年来，广州市公安局在财政紧平衡形势下，立足实际，积极创新，采取“制定一个方案，依托两种机制，紧抓三项举措、推行四个挂钩”工作法，不断强化预算刚性约束、推动资金统筹整合，加强支出动态监控，提升预算执行效益，全力支撑公安装备建设、基础项目建设、基层派出所建设等重点保障工作。

　　制定一个方案。结合广州市机关绩效财政管理考核要求，制定《广州市公安局年度预算管理效能提升实施方案》，就强化政治引领、推动建章立制、坚持开源节流、实施动态监控、深入绩效管理、注重创新驱动等六个方面细化任务清单、明确推进计划、压实工作责任，做到“一个部门统基础、一套规范管流程、一张清单明任务”，切实把预算管理“千条线”拧成“一根绳”。方案实施以来，全市公安机关警务保障部门锚定推进预算管理工作高质量发展目标，加大预算政策法规供给力度，优化预算管理手段，探索信息化管理转型，加快预算执行进度，实现预算管理效能大幅提升，推动警务保障工作高质量发展，广州警保工作经验在《中国警察》（2023年9月）刊发推广。

　　广州警保经验做法在中国警察（2023年9月）刊发推广

　　依托两种机制。一是依托“月评、季通报、半年总结”机制。制定《广州市公安局年度预算执行量化评价办法》，用考核机制督办全年预算执行工作。评价基础指标为预算支出执行率，针对预算执行存在的零支出项目、未按期进入采购程序项目、阶段性项目预算支出执行率、厉行节约情况等重点情况分别设立扣分项和加分项。每月市局按照评价办法对市局各单位进行评分排名；每季度由市局分管领导主持召开预算执行工作会议，分析季度执行情况、对月度排名不到位的单位点名通报；每半年市局党委会议专题审议市局预算执行情况，部署下一步工作任务。二是依托重点项目推进机制。按照“重点工作项目化”管理模式，制定《广州市公安局年度重点项目推进方案》，聚焦社会治安防控、民生服务保障、爱警惠警举措、基层基础和警用装备建设等重点领域，形成年度重点项目清单，实行经费优先保障、进度优先督办、问题优先解决“三个优先”，按照“每周一督促、每月一通报、紧盯节点抓进度、强化督导抓落实”工作法推进落实。

　　警用装备建设取得新突破

　　紧抓三项举措。一是目标引领。根据预算支出进度走在全市前列的总体目标，按100%设定年度预算执行目标，其中2-11月按超出预算执行序时进度5或10个点设定月度目标。根据月度目标，按照“主动、集中、前置”的服务思路，紧抓资金体量大、进度较慢的单位和项目，提前谋划，紧抓关键环节全力攻坚。二是积极盘活。按照“紧日子保基本、调结构保战略”工作思路，持续采取“压、保、调”三种方式，制定厉行节约十项措施，建立大事要事保障机制，加大经费盘活调剂力度，既实现非重点支出应压尽压，又做到重点项目、中心工作保障快速精准；三是提升效益。制定贯穿预算编制、执行、监督全过程的绩效管理机制，聚焦重点任务强化项目重点评价，不断提高预算资源配置效率和使用效益。

　　重点项目建设取得新突破

　　推行四个挂钩。一是预算执行与预算编制挂钩。基于“能增能减、有保有压”的预算分配机制，以当年9月预算执行进度为关键依据，对达不到当月序时进度的单位，相应扣减单位次年预算；对预算执行进度排名前列的单位，结合次年工作实际予以提升预算审核基数。二是预算执行与绩效评价挂钩。常态化实施预算执行进度、目标实现程度“双监控”，对照分解的阶段性支出任务，实时监控单位预算执行、绩效目标运行情况，将预算执行作为单位绩效考核、项目绩效评价的重要指标，以评价结果推动预算执行，形成闭环；三是节约成效与预算编制挂钩。积极推进过紧日子评估体系建设，设定水电、办公、购置等关键节约指标，开展同期对比节约数据月度排名，对节约成效良好的单位，在安排次年预算基数时予以倾斜保障；四是预算执行与预算调剂挂钩。追加调剂单位经费时，优先考虑预算执行进度高、追加后立即可办理支付的单位和项目；年底参照机关绩效财政管理考核要求，对各单位全年预算执行情况进行考核，对排名前后5名的单位，相应调增及调减次年公用经费预算。

　　基层派出所建设取得新进展