市财政局持续深化财政改革 奋力推动高质量发展

文章发布日期:2024-05-09来源:广州市财政局

  广州市财政局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,围绕党中央决策部署,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,推动积极财政政策适度加力、提质增效,细化落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措,围绕14项财政重点工作,持续深化财政改革,以改革之“进”推动财政管理实现新跃升,努力为全市经济社会高质量发展做出财政贡献。

  一、深化财政体制改革,推动财政“提质”实现新突破

  推动新一轮预算编制改革。完善以规划引领、以项目为导向的预算编制机制,研究起草市级预算编制实施意见,进一步增强预算安排的前瞻性、针对性和有效性。落实市区财政体制改革。深入调查研究,了解各区情况,研究起草市对区财政管理体制改革方案,明晰界定市区事权与支出责任,完善转移支付制度。深化预算绩效管理改革。深化市直部门核心绩效指标体系建设,建立市人大重点审议部门绩效目标审核机制,实现事前审查与事后评价闭环,建立重大政策和项目绩效目标审查机制,以决算系统数字化改革为契机,加强部门决算数据综合分析。

  二、强化财政支出管理,推动“降本”实现新进展

  建立常态化过紧日子工作机制。强化预算硬约束,严控新增支出,大力压减一般性支出,严控“三公”经费、编外人员支出等各类行政运行经费,压减论坛展会等大型活动支出,建立节约型财政保障机制。深化财政投资评审改革。市财政局全面承接我市概算评审工作,配合修订我市工程审批制度。建立健全评审管理体制机制,研究起草财政投资评审管理办法和有关项目概算评审工作指引,进一步强化财政投资评审全过程监督。深化支出标准体系建设。推进学校教育业务用房装修、公务用车运行维护、节庆论坛展会活动的支出标准制定修订和制度规范。将支出标准嵌入数字财政系统,完善预算“数字化”管理。推进公车购置费运营费统筹改革。研究修订有关定额标准,节约运营经费,进一步优化公务用车购置管理。探索“以租代购”改革。组织市本级有关单位摸查设备购置、租赁需求,研究制定我市设备租赁试点文件和教育、卫生领域子方案,明确试点单位、设备租赁试点范围等。

  三、深化财政管理改革,推动“增效”实现新跃升

  健全政府债务管理及风险防控机制。建立跨领域、跨部门协调联动工作机制,形成一揽子工作方案,协同推进债务风险防范化解工作,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。研究从预算约束惩戒等方面进一步强化各区、各预算单位债务风险防范化解主体意识。深化盘活资源资产方式改革。成立广州市财政局公共场馆园运营改革工作专班,在全市范围内征集公共场馆园运营典型案例和改革建议,努力推进公共场馆园高质量运营。探索“补改投”改革。研究制订市级财政资金试行“补改投”改革工作方案,优化财政资源分配管理,创新财政资金投入方式,探索公共财政支持经济高质量发展的路径方法更好结合有为政府和有效市场深化公物仓管理体系改革。完善政府公物仓管理制度,加强仓储资源共享共用,有序扩大集约化仓储管理的试点范围,着力提高财物处置效率深化政府采购制度改革。探索设备租赁服务框架协议采购,争取纳入集采品目目录。探索带量集中采购模式,不断降低采购成本、提升效益。完善争取上级资金制度。制定印发主动对接争取上级资金工作机制,推动各部门精准储备项目、及时对接争取,建立定期通报机制。


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